2017年8月10日至9月10日，中央第三环境保护督察组对山东省积极开展了为期一个月的环境保护专员公署。12月25日，山东省正式成立了由省委、省政府主要负责同志任组长，有关省领导任副组长的山东省环境保护专员公署对系统意见排查工作领导小组。12月26日，中央环境保护督察组月向山东省对系统了专员公署意见。

山东省委、省政府真诚拒绝接受中央环境保护督察组对系统意见，稳固竖立“四个意识”，严苛实施生态文明建设政治责任，立刻的组织对中央环境保护督察组认为的问题展开辨别，对排查工作展开部署，贯彻抓好对系统意见排查实施。省委常委会会议、省政府常务会议、省长专题会议专门研究排查工作，及时制订请示《山东省贯彻落实中央环境保护督察组专员公署对系统意见排查方案》（以下全称《排查方案》）。2018年2月11日，省委、省政府开会了中央环保专员公署对系统意见排查落实工作视频会议，就排查工作展开了全面部署。

省委、省政府明确要求，要严苛按照《排查方案》和责任分工，极力严肃抓好排查实施。目前，《排查方案》全文已在山东省人民政府和山东省环境保护厅网站发布。《排查方案》坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，了解自学秉持党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话尤其是巡视山东重要讲话、重要批示指示精神，紧紧围绕专责前进“五位一体”总体布局和协商前进“四个全面”战略布局，全面落实新的发展理念，按照“两个回头在前茅、一个全面首创”的总拒绝，以供给外侧结构性改革居多线，以新旧动能切换为动力，以环境质量提高为核心，极力撑起生态文明建设政治责任，极力打好污染防治攻坚战，减缓构成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，更佳符合人民日益增长的典雅生态环境必须，为减缓山东创意发展、持续发展、领先发展，构建由大到强劲战略性改变获取有力的生态环境确保。

《排查方案》确认了三条基本原则。一是深化了解，提升站位。把抓好中央环保专员公署排查作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的明确行动，用专员公署排查倒逼新旧动能切换，彻底调整产业结构、能源结构和交通运输结构，减缓构成绿色发展方式，构建高质量发展。二是依法依规，立行而立改为。

严苛依法依规前进问题排查，立刻暂停中央环保专员公署对系统意见中认为的违法违规行为，不等候、不从容，不讲价钱、不打折扣，不借专员公署排查之名“洗白”违法违规项目。按照“一企一策”，堵疏融合，分类制订排查方案，无法做“一刀切”，无法“一关了之”。

三是压实责任，排查做到。稳固竖立准确的政绩观，严苛实施“党政同责”“一岗双责”，极力抛弃“唯GDP论”。坚决排查有目标、前进有措施、实施有责任、已完成有时限、结果有核查，杜绝假排查、伪排查、元神排查。对专员公署对系统的问题厘清责任，增强督导检查，对排查工作前进不力、进展较慢、弄虚作假的坦率问责，以严苛追责倒逼责任实施。

《排查方案》明确要求，要稳固竖立“绿水青山就是金山银山”的理念，保证专员公署对系统问题排查做到，产业结构和能源结构持续优化，环境治理机制大大完善，生态环境质量明显提高。到2020年，引人注目环境问题获得有效地解决问题，环境承载力显著提高，人民群众环境取得感觉明显提升。环境空气中PM2.5超过49微克/立方米左右，PM10超过80微克/立方米左右，颗粒物浓度比2013年提高50%左右。

二氧化硫和二氧化氮浓度平稳超过国家二级标准。省控重点河流水质基本超过水环境功能区划拒绝，重点流域、集中式饮用水水源水质优良（超过或高于Ⅲ类）比例分别超过60%以上和98%以上，最重要河湖水功能区水质达标率提升到82.5%，设区市建成区白粪水体掌控在10%以内。土壤污染管理获得大力效益，土壤环境质量总体保持稳定，污染地块安全性利用率超过90%以上，危险废物获得妥善处置。全省湿地保有量超过2600万亩，湿地保护率超过70%；森林覆盖率超过20%；全省大陆海岸线大自然岸线保留亲率不高于40%；矿山地质环境获得明显提高。

《排查方案》坚决问题导向，为贯彻确保排查做到，对专员公署对系统意见认为的问题，制订整改措施表格，具体了责任单位、责任人、排查时限、排查目标和整改措施；确认了7个方面27项措施：一是坚定不移秉持中央决策部署。要稳固竖立“四个意识”，极力撑起生态文明建设政治责任，增强“党政同责”“一岗双责”，全面前进依法行政依法治理，更进一步增强考核评价，贯彻阻止不作为快作为内乱作为。二是坚定不移前进结构调整。

要着力优化空间布局，着力消弭不足生产能力培育新的动能，着力调整优化能源结构，着力前进化工产业转型核心区发展，极力清扫根本性违规项目。三是坚定不移打好污染防治攻坚战。要极力输掉蓝天保卫战，了解实行水污染防治行动计划，坚实前进净土行动，增强固体废物规范化管理，强化饮用水水源维护。

四是坚定不移减缓海洋及最重要生态功能区维护与修缮。要强化海洋生态维护与完全恢复，强化自然保护区建设和管护，强化矿山地质环境完全恢复和管理。五是坚定不移前进环境执法人员监管。

要积极开展中央环境保护专员公署对系统问题“走看”，严厉打击环境违法行为，强化重点环境问题日常监管。六是坚定不移深化生态文明体制改革。要前进省以下环保机构监测监察执法人员横向管理改革，建立健全生态环保监督机制，完备绿色财税金融制度体系。

七是坚定不移动员和依赖社会各方面力量前进排查。各方面要普遍参予，群团组织大力推展，增强新闻媒体宣传监督。为确保排查工作顺利开展，《排查方案》具体了8项明确确保措施。

一是增强的组织领导。省委、省政府正式成立山东省环境保护专员公署对系统意见排查工作领导小组，专责前进排查实施各项工作。各级各部门正式成立适当机构，主要负责同志为第一责任人，亲力亲为捉排查。二是增强前进机制。

横向，上下对话、一级捉一级、层层抓落实；纵向，左右协商、部门同步、构成合力；面上，社会同步、门口捉排查、不做单打一。牢牢地做到排查工作进度，创建排查工作进展情况及时上报制度。

每月按拒绝向国家环保专员公署筹办请示排查进展情况。三是增强责任追究责任。

正式成立责任追究责任组，依规依纪依法对负起环境保护监督管理职责的涉及责任人严肃处理；对中央环境保护督察组对系统意见中认为的其他问题，悉数展开问责。对排查不力、进展较慢、敷衍塞责甚至弄虚作假、逼不排查的地方和部门，依规依纪依法坦率追究责任。四是增强督导检查。

制订督导检查工作方案，实施表格管理、挂账总办、专案盯办、追踪问效，充分发挥综合监督效应，使用专项督查、牵头督查、随机抽验或第三方评估等方式，坚实前进专员公署排查，保证问题排查不贰过。五是增强信息公开发表。

省级电视台新闻联播栏目定期专题报道专员公署排查和典型案件公安部门情况；省级党报和政府网站成立中央环境保护专员公署排查专栏，定期公开发表排查进展情况。充分发挥省环保专员公署热线起到，持续解决问题人民群众身边的环境污染问题，不断扩大生态环保“同盟军”，构成誓言告一段落的环保大专员公署、誓言间断的环保大排查。六是增强政策确保。

严格执行《固定资产投资项目节约能源审查办法》，实施能耗强度和能耗总量“双触”，从源头上掌控能源消费。大力发展轨道交通，推展公交、出租车、环卫、邮政、租车等行业，首度用于新能源车或清洁能源车，希望居民出售用于新能源车，大力建构绿色交通体系。

七是增强资金承托。把生态环保作为财政确保的重点之一，持续增大财政投入力度，保证节能环保开支增幅显著低于财政一般性开支增幅。不断扩大重点生态功能区移往缴纳覆盖范围，完备“五位一体”的生态维护补偿政策，建构鼓舞兼容、约束有力的财政政策反对体系。采行成立政府引领基金、推展政府与社会资本合作等模式，更有社会资本投放生态文明建设领域。

八是增强能力提高。强化对环保人员特别是在是基层环保人员的教育培训，大力提高专业素质。

增大人员经费确保力度，解决问题后顾之忧。充分利用现代信息手段，增强高科技设备武装。更进一步增强作风建设，打造出适应环境新时代新的拒绝，信念身体素质、政治身体素质、责任身体素质、能力身体素质、作风过硬的忠心整洁担任环保铁军。

下一步，山东省将了解贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，尤其是习近平总书记关于生态文明建设和环境保护工作最重要阐述以及对山东工作的最重要命令请示精神，充分利用中央环境保护专员公署排查这一不利契机，按照中央环境保护督察组的拒绝，着眼长效、完善机制，补足山东生态建设短板，持续改良和提高全省生态环境质量，希望让山东的天更加绿、山更加蓝、水更加明、环境更加典雅，获取更加多优质生态产品以符合人民日益增长的典雅生态环境必须。

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